公司集團化：如何選擇財務控制模式（五）
2.建立全面預算控制體系。全面預算管理是跨國公司實施以財務管理為核心的關鍵環節。管理層非常重視企業預算的編制和控制。跨國公司的董事會中普遍成立了預算委員會，并設立專門機構和人員從事預算的編制與管理。公司的各項經營活動都嚴格按照股東大會批準的預算方案執行。
3.獨立董事和審計委員會制度在企業法人治理結構中的作用愈來愈受到重視。美國的法律注重對中小股東利益的保護，針對公司法人治理結構中存在的大股東一股獨大、內部控制、暗箱操作等問題，加強了上市公司獨立董事的職能和作用。近年來獨立董事的數額已占全部董事的三分之一，而且公司大都設立了由獨立董事擔任主要領導的審計委員會，直接向董事會負責，具體承擔公司內部的審計和監管職能。
采用現代財務管理的方法和手段。由于計算機網絡技術的快速發展，企業管理信息化已成為當前美國企業管理發展的方向和管理水平高低的標志。隨著近年美國管理理念的發展，又將電子商務、智能商務的思想引入了企業的管理，開始進入信息化管理時代。全球著名的跨國公司，如通用汽車、波音等一批世界級優勢企業都成功地引入了數據庫，建立了以財務管理為核心的信息化管理平臺。
三、完善我國集團公司財務控制的政策建議
在現代市場經濟條件下，要完善集團公司財務控制，首先要構建財務控制系統，其次要保證控制系統能良好地運行。因此，良好而且有效的財務控制體系是集團財務控制的關鍵。
1.強化集團公司財務控制的關鍵是完善公司治理結構。集中財務管理模式需要強有力的監管方式來保障運行和分散風險，與此相適應，需要建立完善的公司治理結構。具體思路是：首先，建立社會化、專業化的董事會制度。在董事會下設立一些專門委員會，如審計委員會、投融資委員會等等。其次，選擇適合本企業的財務人員委派制度，以保證財務控制的有效性。
2.實行全面預算管理。預算管理與監控已成為現代企業財務管理的重要內容和管理水平高低的標志。預算作為一種控制機制和制度化的程序，不僅是企業法人治理結構完善與否的具體體現，也是生產經營活動有序進行的重要保證和實施監督與控制、考核與審計的基本依據。預算的編制既要考慮子公司的意見，照顧子公司的利益，又要有利于集團公司審視子公司的經營活動。預算的整體性及全面性使子公司在實施的過程中需要相互配合和協調，提高管理效率，減少磨擦，增強凝聚力。另外，在預算執行過程中，應注重全過程控制，以保證全面預算體系作用的發揮。
