公司集團化：如何選擇財務(wù)控制模式（五）
2.建立全面預(yù)算控制體系。全面預(yù)算管理是跨國公司實施以財務(wù)管理為核心的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理層非常重視企業(yè)預(yù)算的編制和控制。跨國公司的董事會中普遍成立了預(yù)算委員會，并設(shè)立專門機構(gòu)和人員從事預(yù)算的編制與管理。公司的各項經(jīng)營活動都嚴格按照股東大會批準的預(yù)算方案執(zhí)行。
3.獨立董事和審計委員會制度在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的作用愈來愈受到重視。美國的法律注重對中小股東利益的保護，針對公司法人治理結(jié)構(gòu)中存在的大股東一股獨大、內(nèi)部控制、暗箱操作等問題，加強了上市公司獨立董事的職能和作用。近年來獨立董事的數(shù)額已占全部董事的三分之一，而且公司大都設(shè)立了由獨立董事?lián)沃饕I(lǐng)導(dǎo)的審計委員會，直接向董事會負責，具體承擔公司內(nèi)部的審計和監(jiān)管職能。
采用現(xiàn)代財務(wù)管理的方法和手段。由于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)管理信息化已成為當前美國企業(yè)管理發(fā)展的方向和管理水平高低的標志。隨著近年美國管理理念的發(fā)展，又將電子商務(wù)、智能商務(wù)的思想引入了企業(yè)的管理，開始進入信息化管理時代。全球著名的跨國公司，如通用汽車、波音等一批世界級優(yōu)勢企業(yè)都成功地引入了數(shù)據(jù)庫，建立了以財務(wù)管理為核心的信息化管理平臺。
三、完善我國集團公司財務(wù)控制的政策建議
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，要完善集團公司財務(wù)控制，首先要構(gòu)建財務(wù)控制系統(tǒng)，其次要保證控制系統(tǒng)能良好地運行。因此，良好而且有效的財務(wù)控制體系是集團財務(wù)控制的關(guān)鍵。
1.強化集團公司財務(wù)控制的關(guān)鍵是完善公司治理結(jié)構(gòu)。集中財務(wù)管理模式需要強有力的監(jiān)管方式來保障運行和分散風(fēng)險，與此相適應(yīng)，需要建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。具體思路是：首先，建立社會化、專業(yè)化的董事會制度。在董事會下設(shè)立一些專門委員會，如審計委員會、投融資委員會等等。其次，選擇適合本企業(yè)的財務(wù)人員委派制度，以保證財務(wù)控制的有效性。
2.實行全面預(yù)算管理。預(yù)算管理與監(jiān)控已成為現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容和管理水平高低的標志。預(yù)算作為一種控制機制和制度化的程序，不僅是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)完善與否的具體體現(xiàn)，也是生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行的重要保證和實施監(jiān)督與控制、考核與審計的基本依據(jù)。預(yù)算的編制既要考慮子公司的意見，照顧子公司的利益，又要有利于集團公司審視子公司的經(jīng)營活動。預(yù)算的整體性及全面性使子公司在實施的過程中需要相互配合和協(xié)調(diào)，提高管理效率，減少磨擦，增強凝聚力。另外，在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)注重全過程控制，以保證全面預(yù)算體系作用的發(fā)揮。
